تحليل وثيقة FIFA على COVID-19

حالات الأرجنتين وبريطانيا العظمى وإسبانيا وكولومبيا وألمانيا

تم التحديث ف04/13/2020

Pablo Bruera

تم تنظيم الوثيقة على النحو التالي:

1- مقدمة

2- العقود ذات تاريخ انتهاء الصلاحية والعقود الجديدة.

3- العقود التي لا يمكن الوفاء بها كما اتفق الطرفان.

4- فترات تسجيل جديدة.

5- مسائل تنظيمية أخرى.

 

 

1 - مقدمة

 

أ- وصفت منظمة الصحة العالمية "كوفيد 19" بأنه جائحة يغير نشاط كرة القدم في جميع أنحاء العالم.

 

ب- يؤكد FIFA أن الاتحادات الأعضاء هي التي يجب أن تشير في الوقت المناسب ، إلى متى يجب استئناف النشاط في كل دولة ، وفقًا لما تشير إليه السلطات الصحية الوطنية ذات الصلة ، مع مراعاة المبدأ التوجيهي للحفظ الصحة.

 

ج- حددت الفيفا أن التغيير الناجم عن الفيروس هو حالة FORCE MAJEURE.

 

د- تنص المادة 27 من لائحة نظام نقل اللاعبين (RETJ) على أنه في حالات القوة القاهرة ، فإن مجلس FIFA هو الذي يتخذ القرارات بشكل نهائي.

 

2- عقود بتاريخ انتهاء الصلاحية التالي وعقود جديدة

 

مع تأثر بداية الموسم الجديد ، يتوقع FIFA أن تنشأ الأنواع الأربعة التالية من النزاعات:

 

(ط) العقود التي تنتهي صلاحيتها في تاريخ انتهاء الموسم الأصلي.

 

(2) عقود التنازل والعقود المتعلقة بها والتي تنتهي صلاحيتها في تاريخ انتهاء الموسم الأصلي.

 

(3) اتفاقيات النقل التي تتزامن بدايتها مع تاريخ بدء الموسم الأصلي.

 

`4` العقود التي يتزامن تاريخ بدايتها مع تاريخ بدء الموسم الأصلي.

 

يشير FIFA إلى أن العوامل المحددة عند تحديد الوضع التعاقدي هي تلك التي تنظمها المادة 18 من RETJ (نهاية العقود في نهاية الموسم) بالإضافة إلى الحاجة إلى ضمان نزاهة المنافسة.

 

لذلك ، يقترح FIFA:

 

(I) إذا انتهى العقد في تاريخ انتهاء الموسم الأصلي ، فيجب تمديد هذا انتهاء الصلاحية حتى تاريخ انتهاء الموسم الجديد.

 

(2) إذا بدأ العقد في تاريخ البدء الأصلي للموسم التالي ، فيجب تأجيل هذا البدء حتى تاريخ البدء الجديد للموسم التالي.

 

(3) إذا كانت هناك مواسم متداخلة أو فترات تسجيل ، وما لم تتفق جميع الأطراف على خلاف ذلك ، فستعطى الأولوية للنادي السابق لإكمال الموسم.

 

فيما يتعلق باتفاقيات النقل الدولية:

 

(4) يجب تأجيل جميع المكافآت حتى تاريخ البدء الجديد للموسم المقبل أو فترة التسجيل الأولى.

 

3 - العقود التي لا يمكن الوفاء بها كما توقع الأطراف

 

في هذه الحالات ، يجب استخدام تشريعات العمل الوطنية أو الاتفاقات الجماعية (إن وجدت) عندما لا يمكن الوفاء بالعقد.

 

يوصي FIFA بالمبادئ التوجيهية التالية التي يجب اتباعها لإيجاد حلول عادلة للأندية واللاعبين:

 

(I) يطلب من الأندية والموظفين التوصل إلى اتفاقيات جماعية في كل ناد أو دوري ، أثناء تعليق المنافسة.

يجب أن تتناول هذه الاتفاقيات: الأجر ، أو التأجيل أو تحديد المرتب ، وآليات الحماية ، والظروف أثناء تمديد العقد ، وما إلى ذلك.

 

'2` تُقبل القرارات الانفرادية في تعديل العقد إذا اتخذت وفقا للتشريع الوطني أو الاتفاق الجماعي.

 

'3` إذا لم تتوصل الأندية والموظفون إلى اتفاقات ولم يكن التشريع الوطني أو الاتفاق الجماعي قابلاً للتطبيق ، فإن غرفة تسوية المنازعات (CRD) أو لجنة حالة اللاعب (CEJ) ستعترف بقرارات من جانب واحد إذا تم اتخاذها بموجب المبدأ بحسن نية ، فهي معقولة ومتناسبة.

 

متى يكون القرار معقولا؟

 

أ- إذا حاول النادي التوصل لاتفاق مع موظفه.

ب- الوضع الاقتصادي للنادي.

ج- تناسبية تعديل العقد.

د- صافي دخل الموظف بعد تعديل العقد.

هـ- إذا تم التعديل على الفريق أو لاعبين معينين.

 

(4) يجب تعليق العقود بين النادي واللاعب خلال توقف نشاط كرة القدم ، والحفاظ على التأمين وإدارة الطرق البديلة التي تدعم الموظف في تلك الفترة.

 

4- فترة التسجيل (فترة الانتقالات)

 

تنص RETJ (تنظيم قانون نقل اللاعبين) على أنه يجوز للاتحادات الأعضاء تعديل تواريخ التسجيل في ظروف استثنائية مثل تلك التي نمر بها.

 

المبادئ التوجيهية التي اقترحها FIFA

 

(ط) تتم الموافقة على جميع طلبات تمديد تواريخ انتهاء الموسم الحالي.

(2) ستتم الموافقة على جميع طلبات تمديد فترات التسجيل ، والتي بدأت بالفعل طالما أنها لا تتجاوز الحد الأقصى البالغ 16 أسبوعًا.

'3` تتم الموافقة على جميع طلبات تمديد فترات التسجيل ، التي لم تبدأ ، لمدة لا تزيد عن 16 أسبوعا.

(4) يُسمح لاتحادات الأعضاء بتعديل تواريخ المواسم و / أو فترات التسجيل.

(ت) كاستثناء ، إذا انتهى العقد أو تم إنهائه نتيجة للفيروس ، فيمكن تسجيله من قبل الاتحاد ، خارج فترة التسجيل ، بغض النظر عن انتهاء الصلاحية أو تاريخ الإنهاء.

 

5- مسائل تنظيمية أخرى

 

أ- نقل اللاعبين إلى المنتخبات الوطنية

 

قواعد إجبار الأندية على نقل لاعبيها إلى المنتخبات الوطنية لن تطبق في فترات مارس وأبريل ويونيو.

إذا وافق النادي على تحويلها ، يجوز للاعب رفض المكالمة دون اتخاذ إجراء تأديبي.

 

ب- قروض

 

تم تأجيل تاريخ سريان التعديل على القروض الدولية الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يوليو بدون تاريخ.

 

ج- تطبيق هيئات الفيفا.

 

لا توجد استثناءات للامتثال الواجب لقرارات هيئات FIFA

 

د- طلب تمديد المواعيد النهائية إلى هيئات FIFA

 

يمكن منح 15 يومًا كحد أقصى بناءً على طلب الطرف المعني ، إذا كان السبب مرتبطًا بفيروسات التاجية.

 
توضيحات من المدير القانوني لـ FIFA إميليو جارسيا سيلفرو

"لا يمكن للفيفا تمديد العقود إلى ما بعد 30 يونيو ، لكن فترات الانتقالات لن تكون هي نفسها ولن يتمكن اللاعبون من التسجيل. وشدد الاسبان في حوار مع تيمبو دي جويغو من قبل كادينا كوب " ان السوق لا يفتح في الاول من يوليو" .

قال غارسيا سيلفرو ، الذي غامر أيضًا بأن هناك فرصة ل: "إذا انتهى القرض في 30 يونيو ، يجب على اللاعب نظريًا العودة إلى ناديه ، لكن نافذة التسجيل لن تفتح ولن تتم معالجة البطاقة". أن هناك عدة فترات للتوظيف.


واختتم مدير FIFA: "قد تكون هناك عدة نوافذ. ستعتمد على بداية ونهاية كل مسابقة. والفكرة هي أن النوافذ تنتهي قبل بداية كل بطولة مباشرة وليس عليها أن تتزامن" .

الحلول التي تجدها كرة القدم الأرجنتينية

 

يشير القرار 219/2020 الصادر عن وزارة العمل الوطنية إلى أن المبلغ الذي يتقاضاه العمال لن يكون له أجر.

تم العثور على روح هذه القاعدة في المادة 223 مكرر من قانون عقد العمل وهي الأساس القانوني الذي ترتكز عليه بعض أندية كرة القدم الأرجنتينية.

مرسوم الضرورة والإلحاح 329/2020 يحظر الفصل والتعليق لمدة 60 يومًا اعتبارًا من 31 مارس لأسباب قاهرة أو نقص أو تخفيض في العمل أو الفصل دون سبب.

في هذا السياق ، يمكن للأندية أن توافق بشكل فردي أو جماعي على دفع نسبة مئوية من الراتب غير المدفوع الأجر للتعويض عن تعليق القوى العاملة.

بعبارة أخرى ، تستند هذه الاتفاقية إلى الاتفاقية الجماعية المعيارية 557/09 ، وقانون عقد العمل (المادة 223 مكرر) ، و DNU والقرارات الوزارية المذكورة في سياق القوة القاهرة.

يجب أن توافق وزارة العمل على هذه الاتفاقات حسب الأصول.

تحافظ المادة 223 مكرر من قانون عقد العمل على عقد العمل وبالتالي مصدر العمل ، وهو ما هو مطلوب في أوقات الأزمات هذه.

القانون 700 24 الصادر في تشرين الأول / أكتوبر 1996 ، والمدمج في القانون 20744 المادة 223 مكرر التي تنص على اعتبار الإعانات غير المدفوعة كمخصصات نقدية يتم دفعها للتعويض عن تعليق إعانة العمل والتي تستند إلى أسباب النقص أو انخفاض في العمل ، لا يعزى إلى صاحب العمل ، أو قوة قاهرة تم التحقق منها على النحو الواجب ، أو تم الاتفاق عليها بشكل فردي أو جماعي أو معتمدة من قبل السلطة التنفيذية ، وفقًا للأنظمة القانونية الحالية ، وعندما لا يؤدي العامل ، بموجب هذه الأسباب ، توفير العمل على نفقته. ستدفع فقط المساهمات المنصوص عليها في قوانين Nros. 23660 و 23661.

وبالمثل ، أكدت الحكومة الوطنية أن الأندية يمكنها الوصول إلى برنامج الانتعاش الإنتاجي (REPRO) ، الذي يسمح لها بتقليل وتأجيل مساهمات أصحاب العمل ، ودفع الدولة لما يصل إلى ما يعادل الحد الأدنى للأجور ، والحيوي والمتنقل ، إلخ.

أول نادٍ دخل هذا البرنامج كان Ferrocarril Oeste النشط في الفئة الثانية. ومن المتوقع أن تستمر عدة أندية على نفس المسار.

لا توجد نفس الاستراتيجية بين ما يسمى بالفرق الكبيرة: اقترحت بوكا جونيورز احترام العقود على الرغم من وجود حديث عن تأجيل بعض المدفوعات.

توصل Racing Club بالفعل إلى اتفاق لخفض الأجور. تبحث إنديبندينتي دي أفيلانادا وسان لورينزو عن نفس المسار.

على أي حال ، يبحث الاتحاد الأرجنتيني لكرة القدم (AFA) عن اتفاق محدد مع الحكومة يتضمن المرسوم 1212 ، الذي يعد أحد المشاكل الرئيسية لكرة القدم المحلية.

 

الوضع في الدوري الممتاز

 

خاطب رئيس الدوري الإنجليزي الممتاز ريتشارد ماسترز الحكومة موضحا أنه يمكن أن يتكبدوا خسائر تزيد عن مليار جنيه وأن العديد من الأندية ستضطر إلى إغلاق أبوابها.

عبر رئيس الاتحاد الإنجليزي لكرة القدم ، جريج كلارك ، عن نفس المعنى ، مشيراً إلى أنه إذا استمر هذا الوضع لفترة أطول ، فستختفي بعض الأندية.

ولهذا انضم الدوري إلى إجراءات الحكومة البريطانية لدفع جزء من رواتب اللاعبين.

وبالمثل ، طلبوا تخفيض أجور لاعب كرة القدم بنسبة 30 ٪ ، وهو اقتراح لم يقبله اتحاد لاعبي كرة القدم.

انضم توتنهام ونيوكسل يونايتد إلى إجراءات الحكومة لدفع رواتب موظفيها الإداريين.

 

يصل إلى ERTES في كرة القدم الإسبانية

 

ملف تنظيم العمل المؤقت (ERTE) هو الرقم الذي تستخدمه بالفعل أندية مثل برشلونة وأتلتيكو مدريد وإسبانيا وإلابيس ومعظم الأندية في مختلف فئات كرة القدم الإسبانية.

هذا الرقم هو أداة لإبراز الصعوبات التي تواجهها الشركة ، في هذه الحالة بسبب القوة القاهرة نتيجة للوباء.

تسمح اللوائح بتخفيض ساعات العمل والأجور وتعليق العقود.

كانت الأندية تستخدم هذه الأداة خلال هذه الأزمة حيث يمكنها إعادة تخفيض الأجور والأعباء الضريبية وتعليق العقود وما إلى ذلك حتى 14 مارس.

يميل عدد كبير من الأندية الثانية والثالثة إلى تعليق عقد اللاعبين والموظفين الإداريين.

في القسم الأول يميلون إلى تخفيض ساعات العمل وبالتالي الأجور.

يتعلق هذا الاختلاف بحقيقة أن أندية الأول لديها القدرة التقنية على العمل عن بعد ، وهو أمر لا تستطيع فرق الفئات الأخرى القيام به ، لذلك تلجأ مباشرة إلى تعليق العقود.

من المهم توضيح أنه في حالة لاعبي كرة القدم لديهم نفس حدود البطالة من حيث الأجر مثل أي عامل ، أي أنهم سوف يتقاضون حوالي 1000 يورو ، اعتمادًا على الحالة المحددة.

في حالة نادي برشلونة ، تم تقديم ERTE ، مصادق عليها من قبل اللاعبين ، حيث سيدفع النادي 30 ٪ من الراتب أثناء حالة الطوارئ.

لن يكون للاعب سلطة إنهاء عقده من خلال استدعاء تعليق العقد أو تخفيض الراتب. ولا يمكنك طلب الأموال المفقودة أثناء الأزمة ، طالما أن النادي يقدم الأوراق في الوقت المناسب ويحصل على موافقة الحكومة.

وفقًا للاتفاق الجماعي للاعب كرة القدم في إسبانيا ، نتفهم أنه إذا كان العقد يشير إلى اكتماله في 30 يونيو ، فيجب احترام هذا التاريخ. ستكون الحالة مختلفة ، إذا أثبت العقد أنه سيستمر حتى نهاية الموسم ، حيث يجب أن يستمر حتى انتهاء البطولة.

من ناحية أخرى ، خصص الاتحاد الملكي الإسباني لكرة القدم 4 ملايين يورو للتخفيف من أزمة الأندية واللاعبين.

نشرت رابطة لاعبي كرة القدم الإسبانية (AFE) بالفعل وثيقة تحتوي على سلسلة من التوصيات بمجرد رفع الحجر الصحي: إجراء اختبار قبل بدء المنافسة ، اختبار إلزامي لـ COViD-19 ، وتقليل الاتصال مع الجمهور ، إلخ.

 

قضية كولومبيا

 

في كولومبيا ، لجأت بعض الأندية إلى الرقم 1 من المادة 51 من قانون العمل التي تشير إلى الظروف القاهرة ، التي تمنع تقديم الخدمات من قبل العمال.

هذا هو الحال مع أندية جاغوار وبمجرد أندية كالداس ، من بين أمور أخرى ، قاموا بتعليق جميع اللاعبين حتى تم تجاوز الأزمة.

هم يتولون فقط الضمان الاجتماعي والرسوم الضريبية.

على وجه الخصوص ، بمجرد أن يقدم Caldas مبلغًا من المال كقرض للاعبيه ، الذين يجب عليهم إعادته بمجرد تطبيع الوضع.

تدرك المنظمة النقابية (ACOLFUTPRO) أن هذه التدابير غير قانونية ويلجأون إلى وزارة العمل للإبلاغ عنها.

اقترحت أندية أخرى استمرار العقد مع تخفيض الرواتب ، وتقسيم اللاعبين من أولئك الذين يكسبون أكثر إلى أولئك الذين يكسبون أقل.

هذه هي فوضى أمريكا دي كالي ، على الرغم من أنهم لم يحصلوا بعد على تأييد اللاعبين والنقابة.

 

البوندسليجا

 

الملاحظة المميزة لألمانيا هي أن فرق القسمين الأول والثاني تتدرب بالفعل في مجموعات صغيرة وتحولات متداخلة ، تفي بسلسلة من المتطلبات الصحية.

ستحصل الأندية على المواد اللازمة لإجراء اختبار COVID-19.

يخطط المدير التنفيذي للرابطة ، كريستيان سيفرت ، لعودة نشاط كرة القدم في الأيام الأولى من شهر مايو ، بألعاب بلا جمهور.

لهذا فهو يتحدث بالفعل إلى السلطات ، لوضع خطة تطوير تقدر فيها أن هناك حاجة إلى 240 شخصًا لكل طرف.

تثار الحاجة إلى العودة إلى الملاعب من وجهة نظر اقتصادية ، حيث من المفهوم أن الأندية الأصغر ، مثل تلك الموجودة في الدرجة الثانية ، في خطر معين من إعلان الإفلاس.

فيما يتعلق بإدارة الأجور خلال الأزمة ، اختارت معظم الأندية إجراء تخفيض في الراتب يتفق عليه اللاعبون: أكبر الفرق بنسبة 30٪ والأصغر 10٪.

© 2020 جمعية خبراء حقوق كرة القدم

Mail: derechosdelfutbol@gmail.com

Whatsapp: +54 9221 618-7294

  • Facebook Derechos Del Fútbol
  • YouTube Derechos Del Fútbol